内蒙古：小草做出大事业—阿旗优质牧草业发展综述水胡桃

近日，记者到阿旗优质牧草示范基地核心区采访，途中大风刮起的黄沙漫过公路，与核心区绿油油的紫花苜蓿形成鲜明的对比。如今，阿旗80万亩高效节水人工紫花苜蓿草地已经成为北科尔沁草原一道亮丽的风景，过去的万里黄沙变成了今天的浩瀚草海，“中国草都成为阿旗享誉全国的一张名片，小草做出大事业，谱写了科学发展的壮美诗篇。

思路决定出路新思路撬动新兴产业发展

阿旗地处科尔沁沙地西缘，干旱少雨，风大沙多，自然灾害频发。全旗1447万亩草原，其中退化沙化面积90%，严重退化面积59%，草畜供求矛盾日益凸显。草原要增绿，牧民要增收。阿旗的决策者一直在思考：如何才能破解保护生态与发展畜牧业之间的矛盾？如何在禁牧的同时保证牧民收入的增长？在他们眼中，这不仅仅是一个经济问题，也是事关民族地区和谐发展的政治问题。

2008年5月，全旗第一个节水紫花苜蓿项目试种成功，使深陷草畜矛盾困扰的阿旗人豁然开朗。实践证明，在草畜平衡的天平上，“草和“畜是两个矛盾的变量。变“减畜为“增草，同样可以达到二者的平衡。以小面积节水人工草地的开发来“增草，以此解决牲畜的饲草和牧民的增收问题，使大面积草场从牛羊的啃食和践踏中解放出来，并得以休养生息。这种变堵为疏的思路，让深陷草畜矛盾困扰的阿旗决策者找到了一把开启牧锈枝红豆区经济社会可持续发歧笔菊属展之门的金钥匙，找到了一条保护草原生态环境与发展现代畜牧业、让牧民增收致富共赢的科学发展之路。

目前，这80万亩优质牧草主要有企业独资、企业与牧户联合、牧户独资和牧户与牧户联合四个发展模式。其中美国辛普劳公司、中国首农集团、亚盛田园牧歌草业公司、蒙草抗旱公司、伊利集团等20家独资企业有42.36万亩；企业与牧户联合115户牧民6.8万亩；183户牧户独资10.1万亩；11个牧户联合体320户牧民种植8.74万亩；旱地苜蓿8万亩。

延伸产业链条让绿色产业循环发展

阿旗牧草种植已经形成一定规模，牧草质量、产量均在全国前列，所产牧草远销华北及东北等地区，主要用于蒙牛、伊利、三元、澳亚、现代牧业、完达山、辉山等各大奶牛场。由于草产业的发展，多家专门为牧草产业从事播种、收割、打捆、加工、储运等一条龙服务的农牧业机械合作社正悄然而生；喷灌机械、牧草收获机械等制造销售企业不断发展壮大，农机作业和维修市场日趋活跃；服务业、草原观光旅游业蓬勃兴起；草产品深加工、肉牛羊育肥、奶牛养殖、奶业、肉食品加工等下游产业正迅速做大做强。2012年全旗出售牧草15万吨、平均价格在1850元/吨，实现产值2.78亿元；2013年出售牧草28万吨、平均价格在2000元/吨，实现产值5.6亿元。2014赤杨叶年全旗优质牧草达产面积60万亩，产量在40万吨左右。

为了进一步延伸牧草产业链条，提高产品附加值，降低产业风险，阿旗以仓储、物流、运输等产业为核心的优质牧草加工服务园区已开工建设，一批服务型企业陆续入驻园区。目前，已有东营澳亚集团入驻阿旗，首期在2014年建设万头标准化奶牛养殖示范区两处，规划用五年时间养殖奶牛8万头；北京绿田园公司和美国恩肯博格草业公司合资在阿旗建厂，计划用两年时间建设年生产能力15万吨的草产品加工生产线，其中2014年完成5万吨的生产线一条。由于牧草产业科学发展的带动，不断延伸的绿色循环经济产业链条铸就了一个撬动县域经济发展的新的现代产业集群，铺出了一条前景无限的富民强旗之路。

走出治沙怪圈实现生态、经济、社会“三效统一

“以前没种苜蓿草时，经常刮沙尘暴，连草根都刮走了，根本看不到野生动物，如今兔子、狍子、野鸡都来了。绍根镇太本嘎查牧民鲁日布说。发展优质牧草产业以前，牧草种植区域全部为重度退化沙化草原，植被覆盖率不足10%，经过近几年的建设，植被覆盖率达到95%以上，生态环境明显改善；目前，阿旗已有699户牧民2117人直接参与了牧草种植产业成为业主，平均每人拥有优质牧草基地120亩，每亩利润988元，人均实现年利润12万元；有1536户牧民4583口人将牧场转包给企业，共有42.36万亩，没发展人工草地之前每亩租金仅为5元/年，现在为50元以上/年，承包期到2026年，牧民草牧场流转收入2.96亿元，户均一次性收入19.3万元，牧民收入有效提高；由于现代化牧草产业的带动，使牧民的传统思想观念迅速转变，部分牧民转化为企业工人或投资其他产业，综合素质和组织化程度显著提高，促进了传统生产方式向现代牧业生产方式的转变。同时，优质牧草示范基地建设使牧区的交通、电力、水利等基础设施和牧民居住生活条件得到彻底改善，为建设新农村、新牧区奠定基础，社会效益初步显现。自2011年起，全旗正以不低于20万亩的建设速度集中连片推进，到“十二五期末将达到100万亩，建成全国的优质牧草示范基地，实现生态效益、经济效益和社会效益“三效统一的宏伟构想。